推行QHSE認證有“十忌
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發(fā)布時間:2013-09-05 |
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提要：QHSE是質量、健康、安全、環(huán)保的英文第一個字母的組合，是一種科學的生產管理體系。QHSE管理體系是國際石油行業(yè)普遍推崇的一種較先進的管理模式，具有很強的科學性和實用性。1997年發(fā)布了《石油天然氣工業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系》（SY／T6276）行業(yè)標準。之后,中國石油各個企業(yè),相繼實施了HSE（QHSE）體系認證管理。
目前，石油化工企業(yè)的重點工作是深化QHSE日常管理，使QHSE體系不斷完善，持續(xù)有效運行，保證安全生產，為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)長遠發(fā)展奠定堅實基礎。預防和杜絕管理上的“十忌”，是提高企業(yè)QHSE管理水平的有效途徑。
一、忌基層領導漠不關心
提起QHSE管理，一些基層干部認為工作太煩瑣，實用的東西少；也有一些基層干部認為QHSE管理完全是認證員或安全員的事情，有關工作主要是整整資料，應付檢查，對指導生產沒有多大益處。還有一些基層干部認為，沒有QHSE管理，照樣安全生產，因此不必重視。這些想法都是不可取的，不利于深化企業(yè)QHSE管理，必須徹底掘棄。
二、忌閉門造車
在一些基層單位，平時最忙的就是QHSE認證內審員。他們每周開一次認證例會，每次開會都有許多工作要做，又不能分配給別人，因為在別人看來，再多的工作也是認證內審員的工作。為了保證按時完成任務，認證內審員不得不整天忙忙碌碌，連節(jié)假日都很少休息。一有認證檢查，他們就更忙了。這種現(xiàn)象其實是極不正常的。
企業(yè)推行QHSE管理是全員的事情，需要企業(yè)全體員工共同參與，否則這些工作永遠不能深入，只能浮于表面。另外，認證員整天關在屋子里閉門造車，會出現(xiàn)許多問題。因為一人的精力和專業(yè)知識必定有限，而QHSE管理體系是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)各項工作，需要各方面人員共同商量和探討，確定最佳的方案和措施，并把它們寫到程序文件里，這樣形成的QHSE文件才能對生產有指導意義。如果讓認證員一個人完成所有有關工作，久而久之，很可能使體系文件不實用、不系統(tǒng)，甚至漏洞百出。
三、忌把文件束之高閣
在生產實際中，QHSE認證，編寫了一大堆程序文件、質量手冊、作業(yè)指導書等，有公司下發(fā)的、有分廠下發(fā)的。但發(fā)下來的文件大多數(shù)都鎖在管理人員的柜子里，一年很難看上幾次。我們知道，QHSE體系文件是用來指導企業(yè)科學生產的，不是用來擺樣子的，也不是取證之前臨時用用的權宜之計，得到一張認證書就了事。QHSE是企業(yè)必須永久持續(xù)開展的工作。這樣才能真正實現(xiàn)安全生產，不斷提高產品質量，杜絕環(huán)境污染事故，永遠保證企業(yè)持續(xù)長遠發(fā)展。
四、忌置之不理
對于QHSE管理體系，有的企業(yè)想怎么做就怎么做，不相信比較成熟管理體系的效能，使管理流于形式。綜觀石油化工行業(yè)發(fā)生的各類事故，多數(shù)都是因為沒有按照QHSE管理體系的要求進行生產管理造成的。
一次次血的教訓反復告誡我們，QHSE管理體系必須落實到實處，對其實際工作不能置之不理。企業(yè)如果沒有科學安全管理體系做支撐，永遠不能發(fā)展，必然會在激烈的競爭中敗下陣來。
五、忌文件一成不變
QHSE體系文件是用于指導企業(yè)科學生產的,因此，各種文件必須適用準確,要保證“說到的要寫到，寫到的要做到，做到的要做好，做好的要有效”。企業(yè)有關部門要定期整理打印文件資料清單，經常清理過期文件，按時填寫接收文件發(fā)放記錄，針對生產現(xiàn)場變動情況，及時對文件體系進行補充和修訂，保證QHSE管理體系文件始終都能反映生產、緊跟生產、指導生產，要防止QHSE體系文件一成不變，否則，QHSE體系文件就會成為一紙空文，沒有一點實際應用價值，反更會成為事故滋生的“溫床”和企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。
六、忌培訓敷衍了事
培訓是保證QHSE管理體系有效運行、杜絕各種事故的關鍵。生產過程中，不僅要對員工進行QHSE基礎知識、QHSE體系標準系統(tǒng)培訓，還要對員工進行崗位作業(yè)指導書，操作規(guī)程、崗位風險、環(huán)境因素削減措施等培訓，更要對基層內審員進行QHSE管理體系內審培訓。這些培訓都要求系統(tǒng)、全面、認真，講求實效。
必須杜絕敷衍了事式的培訓，因為這樣的培訓，對提升企業(yè)的綜合競爭能力非常有害。如培訓不深入，認證員不講一堂課，只是讓員工抄筆記，作業(yè)指導書等有較強指導性的QHSE文件只發(fā)到崗位上而不進行系統(tǒng)培訓，員工不但不能系統(tǒng)、全面地掌握崗位QHSE體系文件，更不能靈活應用，就不能及時消除生產過程的各種隱患。
七、忌評價照葫貓畫虎
對裝置進行風險評價，一要全面，所有有風險的操作行為都要涵蓋到；二要根據(jù)裝置的實際情況，正確應用矩陣等分析方法，確定風險等級，制定相應的風險削減措施。
如果圖省事，照搬或模仿其它裝置草草進行風險評價，對企業(yè)生產是極為有害。這樣的評價越多，企業(yè)的生產危險性越大，因為它脫離實際情況，對安全生產一點指導意義也沒有，很難讓員工真正嚴格遵照執(zhí)行。
八、忌審核不疼不癢
QHSE管理體系每年至少要進行兩次內審、一次外審，這些都是保證體系持續(xù)有效運行和改進所必須的。如果這些檢查因為種種原因輕描淡寫，只提出表面的問題，沒有揭露體系深層次的管理問題，就起不到審核作用。結果是，每次審核評價結果都很好，發(fā)生事故后才發(fā)現(xiàn)漏洞百出。這樣的審核再多，也對企業(yè)毫無益處。
QHSE日常審核一是要真查，二要細查，三要嚴查，四要抓關鍵，五要深入，六要認真，七要解決實際問題，八要多突擊抽查。這樣才能杜絕QHSE審核過程中的弄虛作假現(xiàn)象和無效檢查。
九、忌隨意下達任務
QHSE管理體系要始終持續(xù)改進，螺旋式上升，每個階段都有很多程序性工作要做，只有這樣才能保證QHSE管理體系對生產經營永遠有較強的指導性。在日常管理當中，各級認證員素質各異，經驗不同，布置工作的方式和結果也各有不同。如果管理層的認證員自己還沒有真正弄懂，隨意向各基層車間認證員下達任務，極易造成工作差錯增多，浪費人力、物力。
十、忌臨陣磨槍
QHSE是企業(yè)一項長期的工作，需要基層認證員堅持不懈地努力工作。如果平時不做基礎工作，每次內外審之前，加班加點補資料、填數(shù)據(jù)，編文件，則使管理長期處于被動狀態(tài)。這樣做，即使企業(yè)通過審核，也不能保證企業(yè)不發(fā)生安全事故，因為QHSE是一項龐大的系統(tǒng)工程，沒有平時的日積月累，很難搞好基礎工作。這種為了審核而臨陣磨槍的做法完全不可取，應當徹底掘棄的。）
文章作者：深圳市瑞峰盈企業(yè)管理咨詢有限公司
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